李平
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。普兰县围绕“为何改、改什么、怎么改”的主线，坚持破立并举、先立后破，精准发力、协同发力，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，落实阿里地委“12114”工作思路和普兰县委“四城四高四中心”发展战略，以将改革进行到底的坚强决心推动深化内化转化见实效，切实把磅礴精神伟力转化为谱写中国式现代化普兰篇章的强大实践动力。
秉承忠心，坚持党的领导，走准全面深化改革之路。在全面深化改革的伟大征程中，党的全面领导是确保改革正确政治方向的根本保证。毫不动摇坚持党的领导。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。坚持以党的政治建设为统领，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终牢记“五个必须”，坚决反对“七个有之”，不讲条件、不打折扣、不搞变通，确保改革得以全面推进、不断深化、始终沿着正确政治方向前进。持之以恒强化理论武装。牢固树立“干什么就学什么，缺什么就补什么”的鲜明导向，坚持“学而时习之”的态度，严格落实“第一议题”制度，深入学习党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于全面深化改革的新思想、新观点、新论断，学习贯彻自治区党委十届六次全会和地委扩大会议精神，坚持学思用贯通、知信行统一，切实把党的创新理论武装转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。破立并举将改革进行到底。坚持问题导向、目标导向、结果导向，认真落实进一步全面深化改革“六个坚持”的原则，沿着党中央明确的改革目标任务，明确时间表、路线图、任务书，坚持讲政治、顾大局、守纪律、促改革，以巨大的政治勇气和顽强的意志品质，打破固化藩篱，铲除顽瘴痼疾，拓展深度、广度、维度和效能，推动进一步全面深化改革横向到边、纵向到底。
秉承恒心，坚持守正创新，走稳全面深化改革之路。守正创新是我们党新时代执政兴国的方法论，只有当好推进“四件大事”排头兵，才能继续写好“实践续篇”和“时代新篇”。坚定不移推进“稳定安城”战略。牢固树立总体国家安全观，坚持警钟长鸣、警惕常在，坚决维护国家政治安全，铸牢中华民族共同体意识，大力实施“四大工程”“六项行动”，推动民族团结进步宣传教育常态化制度化，依法加强宗教事务管理，全面提高藏传佛教中国化水平，建立健全法治与德治相结合的基层治理体系，严格落实意识形态工作责任制，不断夯实国家安全屏障。坚定不移推进“发展兴城”战略。完整准确全面贯彻新发展理念，坚持“三个赋予一个有利于”总要求，扩大项目规模总量，完善重大项目定期调度和包保机制，加快构建现代化产业体系，持续优化营商环境，加大招商引资力度，扎实推进城乡发展，深入实施“千村示范”行动，大力发展农牧区“庭院经济”，完善助农兴农包农、“点对点”抓乡村振兴示范工作机制，高质量建设宜居宜业和美乡村，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，探索“生态立县、产业兴县、旅游强县”县域经济高质量发展的新路子，激活高原经济高质量发展引擎。坚定不移推进“生态美城”战略。深入贯彻习近平生态文明思想，坚持生态优先、保护第一，完善生态文明体制机制，健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制，科学开展国土绿化行动，健全生态环境监测和评价机制，全面推进河湖长制、林长制，严格落实国家生态综合补偿机制、碳达峰碳中和“1＋N”政策体系，不断筑牢国家生态安全屏障。坚定不移推进“强边固城”战略。坚持屯兵和安民并举、固边与兴边并重，积极推进兴边富民中心城镇建设，因地制宜发展边境地区特色优势产业，健全完善党政军警民合力强边固防体制机制，完善“五共五固”军地基层党组织结对共建机制，壮大守边固边力量，补齐基础设施短板，提高边境治理效能，走出一条符合边境实情的固边兴边富民新路径，争做神圣国土守护者、幸福家园建设者。
秉承民心，坚持人民至上，走好全面深化改革之路。坚持以人民为中心推动全面深化改革，这是由党的根本宗旨和改革的价值取向决定的。坚持人民至上价值理念。始终把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，坚持开门问策到基层，大力弘扬伟大建党精神、老西藏精神、“两路”精神和孔繁森精神，大兴调查研究之风，严格落实“四下基层”制度，俯下身子、扎根一线，在勤调深研中“问诊把脉”“开方治病”，认真总结基层工作经验，不断提高做好群众工作的能力本领，真正做到深入基层、心系群众，切实增强人民至上的自觉性和坚定性。坚持人民主体地位。紧紧依靠人民全面深化改革，充分发挥人民群众的积极性，深入汲取广大人民群众的智慧力量，始终与群众想在一起、干在一起、打成一片，主动向群众学习、拜群众为师，积极引导群众了解改革、支持改革、投身改革，集群众之力、汇群众之智，谋划推出一批上接“天线”、下接“地气”的改革举措，不断提高改革决策的科学性、精准性、实效性，切实增强进一步全面深化改革的内生动力。坚持共享改革成果。牢固树立造福人民的政绩观，坚持人民有所呼、改革有所应，做到群众期盼什么、改革就抓住什么，大力开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决群众在“水电路讯网、科教文卫保”十项民生工程、民生实事等方面的急难愁盼问题，严防出现改革拖泥带水、不到位不彻底、“半拉子改革”等情况，把进一步全面深化改革做到群众心坎上，让改革成果惠及群众，不断提高人民群众的改革获得感、满意度。
秉承初心，加强党的建设，走实全面深化改革之路。党的建设制度改革，既是全面深化改革的重要内容，也是重要保证。建强基层阵地堡垒。深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的治藏方略，全面落实党建工作责任制，坚决落实“4＋1”抓基层党建责任清单，巩固“藏西先锋·红色阿里”“时代先锋·魅力普兰”党建品牌创建成果，大力实施基层党建“五边”行动，深化抓党建促乡村振兴、促基层治理“一抓两促”工作，统筹加强各领域各层级党的建设，持续整顿软弱涣散基层党组织，选优配强村（社区）“两委”班子和第一书记，优化干部驻村驻寺工作，加强党员教育、管理、监督，切实把基层党组织建设成为铸牢中华民族共同体意识、带领群众致富、维护社会稳定、守卫边疆领土、开展反分裂斗争的坚强战斗堡垒。加强干部队伍建设。聚焦“谁来抓、抓什么、怎么抓”的问题，坚持新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”政治标准，树牢“凭能力用干部、以实绩论英雄”的正确用人导向，注重在一线发现、培养、锻炼、使用干部，落实“五个大胆起用”要求和容错纠错机制，推动干部能上能下、心齐气顺、劲足干事，努力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，不断增进干部团结，形成共同谋事、干事、成事、担事的浓厚氛围。加强党风廉政建设。坚持以改革的精神和严的标准管党治党，永远吹冲锋号，常态化开展党纪学习教育和党性教育、警示教育，强化政治巡察，精准运用“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，完善对一把手和领导班子监督配套制度，强化日常管理监督的穿透力，完善乡镇纪检监察协作片区、村务监督委员会等工作机制，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，进一步健全为基层减负长效机制，持续巩固风清气正的政治生态，为进一步全面深化改革、谱写中国式现代化普兰篇章提供坚强的纪律保障。
（作者为阿里地区政协副主席、中共普兰县委书记）
