党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署。全会的举行,是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示,对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。
改则县始终把学习贯彻党的二十届三中全会和区党委十届七次全会精神作为首要政治任务,以改革方向为指引,高举改革开放旗帜,以勇当进一步全面深化改革排头兵、先行者为风向标,聚焦“四件大事”聚力“四个创建”,围绕落实阿里地委“12114”工作思路,依托“羌塘腹地·红色改则”党建品牌和进藏先遣连纪念馆红色教育基地,紧盯打造阿里地区副中心的城市定位、牧业强县发展思路和经济大县的既定目标,结合交通枢纽、矿产开发、特色产业等优势,以及“四门一中心”的发展定位,不折不扣抓紧抓实抓牢各项目标,努力探索出一条进一步全面深化改革、推进中国式现代化的改革发展路,为推进中国式现代化改则实践注入强劲动力和源泉。
坚持以同心为首要,谱写铸牢中华民族共同体意识新篇章。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)提出,“健全铸牢中华民族共同体意识制度机制,增强中华民族凝聚力”。对民族团结举什么旗、走什么路、实现什么样的奋斗目标提出了明确目标要求,有很强的指引性、全局性、战略性、前瞻性。实践充分证明,“三个赋予一个有利于”总要求在西藏得到了不折不扣的推动落实、实现了理论到实践的辩证统一。近年来,改则县坚持“三个赋予一个有利于”总要求,聚焦着力在创建全国民族团结进步模范区中争先进以及落实“四大工程”“六项行动”工作,各族干部群众奏响民族团结之声,唱响民族团结之歌,不断谱写共同发展的改则新篇章。紧紧围绕改则发展的中心任务,团结奋斗,积极发挥中国移动援藏优势,依托先遣连红色教育资源,涌现出一批批先进模范人物和集体,激励着广大群众,“高原英雄小姐妹”、优秀纪检干部和“民族团结干部”其梅的故事传遍改则。
新征程上,改则将坚持把进一步全面深化改革的战略部署转化为维护民族团结、宗教和顺、社会和谐的强大力量,牢牢抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线,坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同,促进各民族间深入交往交流交融。及时总结典型经验,组织开展“互观、互检、互学”交流活动,挖掘典型,多角度、全方位宣传各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的生动实践和宝贵经验,引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念,不断夯实民族团结的情感基础,不断巩固和发展中华民族多元一体格局。持续加强寺庙法治宣传教育,明确倡导和鼓励什么、反对和禁止什么,深化拓展“三个意识”教育。
坚持以人民为中心,奋楫笃行推动改革模范先行。新时代坚持以人民为中心全面深化改革,是中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的根本动力。党的二十届三中全会通过的《决定》,将“聚焦提高人民生活品质”纳入进一步全面深化改革的“七个聚焦”之一,将“坚持以人民为中心”作为改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验和进一步全面深化改革的重大原则。近年来,改则县着力办好“四件大事”,大力推进乡村振兴、发展绿色矿业、加快高海拔易地搬迁、加强基层治理,凭借着后发优势、改革勇气、创新闯劲,社会面貌发生了翻天覆地的变化,成功获评“全国信访工作示范县”,综合考核位列全地区第二,抢古村和茶措村牧区改革成效显著。本着合作共赢的原则,与河北无极县、新疆民丰县建立友好合作关系,共同推动双方经济社会高质量发展。
新征程上,改则将坚持把人民是否满意作为衡量改革成效的重要标准,以人民的期待为导向,精准对接人民需求,制定并实施具体的改革政策和措施。鼓励群众参与改革,充分发挥群众的积极性、主动性和创造性。深化拓展医疗人才组团式援藏工作机制,积极营造爱才、惜才、尊才、护才的浓厚氛围,不断优化人才聚集生态。正确处理好政府就业和市场就业的关系,持续引导转变就业观念,多渠道做好高校毕业生等重点群体就业创业工作,落实好高校毕业生就业创业特殊优惠政策,鼓励自主就业,积极协调援藏单位,鼓励高校毕业生到市场、内地、基层就业。坚持为党育人、为国育才,把立德树人作为根本任务,在学校师生中深入开展“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”专题教育,优化教育结构、学科专业结构、人才培养结构。不断深入总结评估“十四五”规划落实情况,抓紧谋划编制“十五五”规划,一步一步往前推,真正做到干在一线、改到实处、惠及一方。
坚持以融合为根本,凝聚合力推进乡村全面振兴。党的二十届三中全会通过的《决定》,对城乡融合发展进一步作出了战略部署,明确必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平。改则县严格落实“四个不摘”,扎实推进“五大振兴”,投资4673万元建设2个宜居宜业和美乡村,投资4220.1万元推进5个村人居环境整治,投入87万元推广积分制。登记注册的合作社共48家,注册资金7271.7万元,参与人数16877人,2024年预计创收4900万元。制定《改则县扶贫产业项目利益联结制度》,进一步完善和调整改则县17个扶贫产业项目利益联结方案。
新征程上,改则将坚持用好改革这一重要法宝,自觉把改革摆在突出位置,勇于创新、敢于实践,坚定不移以进一步全面深化改革为推进乡村全面振兴增动力、添活力。牢牢把握推进乡村全面振兴工作的重中之重地位和使命任务,确保沿着正确方向扎实稳健推进。学深悟透习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,提高帮扶精准度,确保不发生规模性返贫。紧盯疾病、灾害、事故等突发性因素造成返贫这个主因,严格落实防止返贫动态监测和帮扶机制,提高监测的及时性,精准识别,强化各项帮扶、救助和保障措施落实,及时消除返贫风险。严格落实村庄规划,结合农房和村庄现代化,加快建设宜居宜业和美乡村,让牧区成为留住人、吸引人、造福人的美丽家园。提高基础设施完备度,坚持从群众反映的急难愁盼问题入手,坚持尽力而为、量力而行,先解决“有没有”问题、再解决“好不好”问题,努力答好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的答卷。
始于人民需求,终于人民满意。全面深化改革非一朝一夕之功,而需久久为功、绵绵用力。改则要保持改革落实韧劲,深刻认识进一步全面深化改革的复杂性、艰巨性,树立和践行正确政绩观,坚决学习好贯彻好习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,高举改革大旗、扛起改革担当,用实际行动当好新时代全面深化改革的排头兵,创造出无愧于时代、无愧于人民的改革业绩,为建设美丽幸福西藏、共圆伟大复兴梦想凝聚强大合力。
(作者为阿里地区改则县委书记)