图为社区孩童在睦邻中心儿童游乐区玩耍。本报记者 张雪芳 摄

图为忙而有序的居民会客厅。本报记者 张雪芳 摄

图为全景式一体化的社区智慧网格治理平台。本报记者 张雪芳 摄

图为居民在温暖嘉·社区书屋看书学习。本报记者 张雪芳 摄

那曲市色尼区那曲镇团结街道冲新社区，现有常住人口3011户16528人，涵盖了18个民族，居民除藏族外，还有汉族、回族、维吾尔族、彝族等，是典型的多民族聚居社区。

2023年4月以来，在第十批杭嘉援藏工作组以及嘉兴市殷秀社区的援助支持下，冲新社区围绕“党建引领数字赋能 独具民族团结特色综合治理示范点创建”，打造了融合格桑梅朵睦邻中心、居民会客厅、社区医疗服务点、智慧网格治理“驾驶舱”、温暖嘉·社区书屋、格桑梅朵·红石榴家园等功能于一体的党群服务中心，营造了各族群众共居共学、共事共乐、共建共享的互嵌式社区环境，焕发出高原城市社区别样的生机与活力。“我们打造的格桑梅朵·红石榴家园寓意在格桑花开的羌塘高原，各民族同胞像石榴籽一样紧紧拥抱在一起。”色尼区团结街道党工委副书记谭义平告诉记者，党群服务中心立足多民族和谐社区建设，聚合了民族风采展示、民族融合剪影等特色板块，配套了社区书屋、睦邻中心等功能场所，是创新打造的民族团结融合新阵地。

“居民会客厅”交流暖心

社区是城市治理的“最后一公里”，也是党和政府联系服务群众的重要桥梁和纽带。

冲新社区始终秉持“服务群众无小事”的理念，致力于打通基层治理的“最后一公里”。社区“居民会客厅”一站式服务中心以亲民化、去行政化为理念，采用干净清新的简约设计及装修风格，合理设置办公服务区、休闲等候区、自助服务区等功能性区块，整体呈现温馨、静雅的舒适感。

“居民会客厅建成以来已累计服务群众1800余人次，每天前来办事的群众不少于15人次。”谭义平介绍说，“群众来到会客厅就像回到自己家里一样，有难题可以与工作人员面对面交流。开放式办公拉近了社区干部与群众间的距离，有利于社区各事项的解决。”

加强社区卫生服务规范化建设是基层医疗卫生服务体系中至关重要的一环。2023年以来，在杭嘉援藏工作组的指导和支持下，社区对原有的卫生服务中心进行了升级改造，集中配备了医疗设备，以数字化技术为载体，不断简化就医流程，打造了新型智慧医疗服务体系，援藏医生每周二、四轮流值班开展现场问诊、远程问诊及上门问诊等。此举为更好地服务社区居民健康创造了条件，让优质医疗惠及到了更多群众。截至目前，那曲镇卫生院医生到社区巡诊20次，就诊群众600余人次。

社区虽小，但连着千家万户。冲新社区着力打通服务群众“最后一公里”，让健康服务触手可及。

“睦邻中心”服务贴心

走进格桑梅朵睦邻中心，温馨之感扑面而来。睦邻中心设置有儿童游乐区、群众文化娱乐区、居民摄影作品展示区等多个功能区。儿童游乐区摆放了小木马、小滑梯等多种游乐设施，同时提供办事托幼等服务，让群众办事更舒心、更暖心。

“冲新社区格桑梅朵睦邻中心建设借鉴了浙江嘉兴市殷秀社区的先进管理经验，坚持以一阵地多功能服务社区群众，致力于构建一个互融互通、邻里关系和谐融洽的社区环境。”谭义平说。

“每次到社区参加各类学习宣传活动时，我都会把女儿送到睦邻中心儿童游乐区看管，在这里家长更放心，孩子玩得也开心。”居民拉巴说。

为丰富群众文化娱乐生活，冲新社区制定了《冲新睦邻中心活动安排表》，通过开展志愿服务、娱乐艺术、爱老助幼等活动，让更多群众参与融入其中。同时，设立积分兑换制，鼓励居民通过参与社区举办的各项活动积累积分，用积分兑换奖品。“保温杯、洗衣液等用品是居民最喜欢兑换的。为方便群众在兑换时有更多选择空间，今年通过与超市、糌粑店对接，群众的后续积分可直接兑换成购物卡，这比以前更方便实惠了。”负责积分登记兑换的工作人员如是说。

社区书屋是城市书房文化服务向基层延伸的重要环节。从睦邻中心所在的楼层再上一层，便是社区的温暖嘉·社区书屋。记者看到，书屋内图书种类齐全，摆放了包括历史、技术、少儿类等书籍1000余册。“结合楼下睦邻中心相关活动，我们会定期开展‘遨游书海·文化浸润’‘社区书法交流’等活动，进一步丰富居民的精神文化生活。”书屋相关管理人员说。

“社区书屋环境好，书的种类也比较多，我每周会来两三次。”正在书屋内看书的晋美告诉记者，“我最喜欢读民间传说，尤其是《格萨尔》史诗，也喜欢把这些故事分享给身边的人。”冲新社区通过落实一系列人性化措施，切实将睦邻中心的便民利民作用发挥到了极致，让居民在家门口享受到了充足的“精神食粮”，激发了群众参与热情，提升了群众对社区的认同感、归属感。

“结对共建”发展顺心

冲新社区建设的智慧网格治理“驾驶舱”，同时也是社区的网格议事厅。社区充分利用“智慧网格治理平台”的三大功能板块——党建引领基层治理、网格化管理、民族团结，构建起了一个全方位、立体化的社区治理体系。该平台不仅强化了党组织在社区治理中的核心作用，还通过精细化的网格划分与智能化的管理手段，实现了对社区事务的精准掌控与高效处理，对促进各民族交往交流交融起到了积极作用。

为充分有效发挥网格治理效能，冲新社区建立了“网格议事日”等制度，让社区各族居民“坐在一起聊、有事一起议、难题一起解”，居民群众在网格议事厅“面对面议事”已成为常态。截至目前，在网格议事厅累计召开议事会8次，解决问题12个，网格议事厅成为了居民群众讲“心里话”的心灵驿站。

冲新社区的发展离不开嘉兴市殷秀社区先进治理经验的启发。2023年，在浙江嘉兴市援藏工作组协调对接下，色尼区10余名干部赴浙江嘉兴市殷秀社区交流学习。期间，冲新社区与殷秀社区签订了“结对共建”协议，双方将在社区治理、阵地建设等多个领域开展合作，并建立了定期交流探讨机制。通过“结对共建”，汇聚起推动冲新社区全面发展、建设民族团结融合新阵地的强大力量。“援藏工作组给我们社区书屋捐赠的各类书籍，是一笔宝贵的精神财富，不仅拓宽了居民的视野，更促进了文化的交流与融合。”“社区阳光房的建设得益于援藏工作组的慷慨资助，为我们营造了更加温馨舒适的工作环境。”在参观交流过程中，冲新社区的工作人员纷纷对援藏工作组给予的援助表达了感激之情。

冲新社区各族居民群众在多年的和谐相处中建立了深厚感情。近年来，社区居民紧扣铸牢中华民族共同体意识这一主线，围绕格桑梅朵·红石榴家园阵地打造，群策群力构建了民族政策以及民族彩绘、民族服饰、民族手工艺品、民族公仔等文化元素的民族团结展示平台。漫步冲新社区，处处能感受各民族和谐相处、亲如一家的浓厚氛围。在这里，各族群众相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习，像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同勾勒出一幅民族团结的多彩画卷。