本报那曲电(记者 万靖)近年来,那曲市探索打造党建引领基层治理“样板间”,以“积分制”破题,创新“党建+积分”模式,持续提升农牧区基层治理能力和治理水平。
那曲市把用好“积分制”作为推动乡村治理有效载体,通过“积分换物”引导农牧民群众以行动换积分、以积分转习惯、以习惯树新风。研究制定《关于推行“积分超市”统一管理运行有关工作的通知》《关于加强“积分超市”运行管理的通知》,深化新时代文明实践、“美丽家园 幸福人家”、农牧民新风貌“甲子项”“光明榜”等积分制做法,整合多部门资源力量,按照一类村4万元、二类村3万元、三类村2万元标准,保障“积分超市”运营资金3730万元,激励引导基层各类群体积极参与基层治理,构建共建共治共享的基层治理格局。
那曲市把细化流程措施作为保障工作有力有效开展的重要抓手。坚持正向激励和反向约束并举,围绕爱党爱国、遵纪守法、维护团结、政策响应、人居环境、家庭美德、诚实守信、勤劳致富等设立评分指标,科学制定群众参与基层治理积分指标。指导村级党组织成立“积分超市”工作领导小组,负责“积分超市”日常监督管理、奖品兑换、定期公示、积分登记及佐证材料归档,建立积分管理台账;主动接受群众监督,按照“一事一记录、一月一审核、一季度一公示”原则,定期公示积分台账、商品兑换情况,增强公正性和透明度。
那曲市把优化兑换方式作为激发基层各类群体参与基层治理关键举措。坚持“实体化运营+合作化运营”模式相结合,对距离县区、乡镇驻地较远的村、周边商贸经济基础较差的村,实体化建设925家“积分超市”;280个周边商贸经济发育程度较高的村(社区)与400余家综合商超合作,通过参与村(社区)基层治理“挣”积分、综合商超消费“兑”积分方式运营“积分超市”。今年以来,群众累计参与树文明新风、改陈规陋习、建村规民约、兴优秀文化、美村容村貌、强基层治理等6个甲子项活动14.43万人次,兑换价值537.99万元物资,有效激发了群众参与基层治理的内生动力。